2025年11月29日，中咨战略研究院在第二十三届中国遥感大会上发布了《中国卫星遥感及应用产业发展蓝皮书（2024）》，现将报告简编如下。
在“十四五”期间，据中咨战略研究院统计，卫星遥感及应用产业累计产值超万亿元，呈现出向产业化、规模化快速发展的良好态势。主要成效体现在三个方面：一是空间基础设施建设成效显著。通过《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》的建设，我国已形成全球观测系统和数据获取能力，高、中、低空间分辨率合理配置，多种观测技术优化组合。全球气象要素观测频次由每6小时一次提升至优于每4小时一次，在国际上首次实现台风、强对流等极端天气分钟级、250米分辨率的监测能力；全球海洋水色、海洋动力要素观测频次由每日1次提升至每日2~3次，在国际上首次具备了全球海面风场每日4次的高频观测能力；全国陆域光学卫星观测能力从年度覆盖提升至季度覆盖，立体测图能力从1:5万提升到1:1万；突破了InSAR干涉形变测量、高精度CO2柱浓度探测、森林树高激光探测等卫星遥感技术。二是卫星遥感应用效益日益显现。有力支撑了海洋强国、交通强国、农业强国、数字中国、美丽中国、平安中国等国家战略的实施。风云气象卫星资料在全球数值天气预报模式中的应用占比提升了一倍；全球海洋环境治理、海洋气象预报等领域的卫星数据基本摆脱了对外依赖；全国陆域地表覆盖变化实现常态化监测，核心支撑的业务由三项拓展至十余项；支撑了2021年河南郑州7·20特大暴雨洪涝灾害、2025年3·28缅甸7.9级地震等国内外200余起重大灾害事故的应对处置，减少灾害损失超过800亿元；成为中央环保督察、农业农村资源调查、农作物生长监测、重大基础设施监测等领域的重要手段。与此同时，卫星遥感逐步进入地方政府治理体系，地方政府应用占比达整个应用市场规模的70%以上，基于各地资源禀赋、区域治理特色创新出各种地方应用模式，同时卫星遥感催生了金融保险、能源、教育文化等新兴应用场景，企业和大众应用初现苗头、增速明显。三是产业规模不断壮大，商业航天蓬勃发展。商业航天两次作为战略性新兴产业被写入政府工作报告，多元化投入、市场化机制、互联网思维、创新理念为卫星遥感及应用产业注入强劲活力，涌现出一批商业航天的龙头企业和上市公司。“十四五”期间累计发射商业遥感卫星353颗，大幅降低了卫星数据的获取成本、提升了响应时效，助力产业规模进一步壮大。
2022—2024年产业规模稳步增长，综合效益效率持续提升。2022—2024这三年，中国卫星遥感及应用产业规模分别是2300亿元、2450亿元、2605亿元，平均增幅6.5%左右（图1）。
图1 2022—2024年总产值及效益构成
这三年空间基础设施和地面接收处理设施投入总额分别是270亿元、269亿元和261亿元，产出的产品及应用服务市场规模与产生的间接效益总和分别是720亿元、832亿元、996亿元，综合效益产出与基础设施投入的比值由2.7增加到3.8，产业综合效益效率持续提升（图2）。
图2 2022—2024年综合效益产出与基础设施投入比值
2024年产业规模2605亿元，增速6.3%。其中卫星制造与发射、地面接收处理、卫星数据产品及应用服务等环节直接效益达438亿元，灾害损失减少、政府治理效能提升等产生的间接效益达819亿元，对上下游关联产业的带动效益为1348亿元。直接效益438亿元中，商业航天规模占比33%。其中，上游环节的卫星制造、火箭制造及发射服务产值达到251亿元，商业航天规模占比7%,为17亿元；中游环节的地面接收处理产值为10亿元，商业航天规模占比30%，为3亿元；下游环节的产品及应用服务产值为177亿元，商业航天规模占比69%，为123亿元。从近三年的变化趋势看，上游、中游投入稳定，下游产品及应用服务产值增速显著，达7.3%，其中：数据产品33亿元，占比19%；专题产品68亿元，占比38%；软件产品51亿元，占比29%；集成服务25亿元，占比14%。
卫星遥感赋能行业发展，应用场景不断拓展创新。卫星遥感数据在自然资源、气象、水利、生态环境、住建、农业农村、应急减灾、能源、林草、海洋、交通运输等领域广泛应用（图3），赋能各行业发展的同时，还在2024年首次基于L波段差分干涉SAR卫星数据实现了全国形变场产品的业务化生产，拓展了地质灾害隐患识别、公路环境形变监测、输电线路形变监测、重大工程形变监测等创新应用场景。
图3 2024年卫星遥感产品及应用服务行业市场占比
卫星遥感进入地方治理体系，成为政府管理的重要手段。市场规模超过5亿元的地区主要分布在京津冀、长三角、珠三角、成渝等地区。北京、山东、广东、四川、江苏、浙江、广西等省、自治区、直辖市市场规模排名靠前。其中，北京市卫星遥感应用已由市级延伸至区县级，遥感影像进入政府综合管理系统，在基础影像统筹服务的基础上，各委办局拓展出大型非正规垃圾点监测、大型户外广告设施监测、电力设施保护监测等多种定制化、个性化的应用。广州市已将卫星应用融入全域数字化治理体系，特别是在“绿美生态建设”中，卫星遥感已成为绿化资源监测、公园景区管理、河湖与水环境治理、大气及温室气体监测等不可或缺的手段。
卫星遥感及应用产业全面服务社会民生，牵引带动效益显著。2024年，卫星遥感及应用产业有效减少全国灾害事故直接经济损失201亿元，为四川雅江森林火灾、安徽暴雨洪涝、海南摩羯台风等自然灾害的灾前风险监测、灾中应急响应、灾后损失评估等提供重要决策支撑；在提升政府治理效能方面间接效益达618亿元，湖南等省通过各厅局单位卫星遥感影像需求统筹，大幅节省财政资金。根据国民经济各部门生产与分配使用投入产出模型测算，对关联产业发展的贡献达1348亿元。
