工业和信息化部近日印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出到2030年实现卫星通信用户规模超千万的目标。该意见明确将完善卫星通信管理制度和政策法规体系，推动手机直连卫星等创新应用实现规模化发展。
工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏指出，当前卫星互联网呈现迅猛发展态势，手机、汽车、无人机等终端直连卫星的创新实践日益活跃。卫星通信技术正加速从专业领域向大众消费领域拓展，有望形成新的经济增长点。
意见提出系统性发展路径：有序开放卫星通信市场，重点支持低轨卫星互联网建设；深化天通、北斗等高轨卫星应用，推动手机直连卫星技术普及；组织开展卫星物联网商用试验。同时拓展应急通信等应用场景，提升我国全域网络覆盖能力。
在产业培育方面，意见要求持续突破卫星通信核心技术，加快制定国家标准和行业规范。优化电信资源配置，创新卫星通信码号管理和频轨资源利用模式。加强行业监管，完善市场准入和设备进网审批机制，指导企业落实网络安全主体责任。
意见还明确加强组织保障和资金支持，鼓励企业开展国际合作，提升全球服务能力，推动我国卫星通信服务"走出去"。
